Motorferdsel i utmark
Lov om friluftslivet § 1a definerer hva som er utmark og hva som er innmark:
"Gårdsplass, hustomt, dyrket mark, engslått, kulturbeite og skogsplantefelt samt liknende område hvor allmennhetens ferdsel vil være til utilbørlig fortrengsel for eier eller bruker. Udyrkete, mindre grunnstykker som ligger i dyrket mark eller engslått eller er gjerdet inn sammen med slikt område, reknes også like med innmark. Det samme gjelder område for industrielt eller annet særlig øyemed hvor allmennhetens ferdsel vil være til utilbørlig fortrengsel for eier, bruker eller andre.
Med utmark menes udyrket mark som etter foregående ledd ikke reknes like med innmark.
Utmarksgjerder er ikke skille mellom utmark og innmark. Det er kun en praktisk avgrensning av utmarksbeiteområdene."
Motorferdselloven fastslår i tillegg følgende:
Som utmark regnes:
- Traktorveier (og andre veier som ikke er opparbeidet for kjøring med bil)
- Ubrøytete bilveier
- Setervoller
- Vannflater og isflater (motorferdsel er tillatt på innsjøer >2 km2)
Skjema om motorferdsel i utmark finner du her (DOC) (PDF) (ODT)
Kommunene har flere roller i forhold til motorisert ferdsel i utmark.
Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag med tilhørende forskrifter fastsetter kommunens myndighetsområder:
- Behandle søknader om dispensasjon, samt fastsette vilkår for dispensasjoner.
- Lage kommunale forskrifter for motorferdsel i utmark
- Innarbeide motorferdsel i kommuneplan/reguleringsplan
- Rapportering til overordnet miljøvernmyndighet
- Informasjon, veiledning og holdningsskapende arbeide
Litt om motorferdselloven og nasjonal forskrift om motorferdsel
Motorferdsellovens utgangspunkt er at motorferdsel i utmark og på vassdrag i prinsipp er forbudt. Loven angir imidlertid adgang til nødvendig ferdsel til ”anerkjente” nytteformål.
Det er den unødvendige og fornøyelsespregede ferdselen som reguleres gjennom loven.
Loven angir generell adgang til bruk av motorkjøretøy så vel på sommerføre som vinterføre til følgende formål:
- Redningstjeneste, oppsyn/tilsyn hjemlet i lov
- Offentlig post– og teletjeneste
- Transport til faste bosteder i jord/skog– reindriftsnæring
- Forsvarets øvelser
- Offentlige veger og anlegg (eks. el-forsyning)
- Rutetransport iht. konsesjon/løyve
Utover det som loven direkte hjemler er det laget en nasjonal forskrift som ytterligere spesifiserer formål der det er adgang til bruk av motorkjøretøyer.
På barmark gjelder det følgende formål:
- Transport ved jakt
- Oppsyn/tilsynstjeneste (utvidet)
- Fiskekultiveringstiltak (kalking, fiskeutsetting m.m.)
- Veger og større anlegg (utvidet)
På vinterføre åpner forskriften for adgang til bruk av motorkjøretøy til følgende formål:
- Nødvendig transport og drift av turistanlegg
- Transport av materialer, utstyr og arbeidsfolk
- Preparering av skiløyper/skibakker
- Vitenskapelige undersøkelser
- Vedtransport fra egen eiendom til bopel
NB! Kommunen kan gi nærmere bestemmelser for kjøring som er tillatt etter loven, for eksempel områder, traséer, sesonglengde, utstyr m.m. Kommunen kan imidlertid ikke forby kjøring til de i forskriften angitte formålene.
Dispensasjoner
Kommunene kan gi dispensasjoner til kjøring med snøscooter utover det som er direkte tillatt etter lov og nasjonal forskrift når det foreligger ”anerkjente” nyttebehov. De vanligste formålene er:
- Ervervsmessig kjøring for fastboende
- Vedkjøring fra andres eiendom
- Hyttetransport (proviant, utstyr, materialer, persontransport)
- Kjøring i utmarksnæring for fastboende (utleiehytter, næringsmessig jakt og fiske)
- Skogsdrift (reparasjoner, til/fra hogstfelt m.m.)
- Kjøring av funksjonshemmede
- ”Kombiformål”
Søknader til disse formålene blir stort sett imøtekommet, men det er vanlig at det stilles vilkår til utøvelsen av ferdselen, som for eksempel:
- Slede skal være påmontert.
- Spesielle begrensninger i forhold til biologisk mangfold
- Tidspunkt for kjøring
- Avgrensning av omfang (ant. turer)
- Hensyn til friluftslivsinteresser m.m.
Erfaringen med de som søker dispensasjoner er gode. Det er bare unntaksvis at det kommer klager eller henvendelser som angår de som har fått innvilget dispesasjon. Langt verre er det med de som aldri søker!
Kommunen kan gi dispensasjoner til andre kjøreformål dersom særlige grunner foreligger. Det skal være gode grunner, som ikke relateres til fornøyelseskjøring, for at kommunen skal gi dispensasjon.
Det ble fra 1.7.2002 innført forbud mot bruk av snøscooter på offentlig vei!
Dette er et ”tveegget sverd”, da vi klart merker at mer av trafikken flytter til skogs!
Kommunale forskrifter
I Modum kommune har vi i tillegg til det nasjonale lovverket vedtatt en kommunal forskrift som regulerer motorferdsel på vassdragene, landing med luftfartøyer og restriksjoner i forhold til sårbare naturområder.
Våre kommunale forskrifter er laget i samarbeide med de øvrige kommunene rundt Tyrifjorden – for å få like regler å forholde seg til for brukerne av fjorden.
Grunneiers rolle i forhold til motorferdsel i utmark
Som grunneier har du stor bestemmelsesrett mht. motorferdsel på egne veier og i utmarka. Du kan for eksempel nekte skiforeningen å preparere løyper i din skog eller forby naboen å kjøre over din grunn når han skal frakte ut ved fra egen skog.
Du kan imidlertid ikke innvilge deg selv tillatelser som ikke er hjemlet i lov og forskrift.
Husk at bevisbyrden for at du kjører lovlig er din, dersom du blir stoppet av politiet!
Er du i tvil om dine rettigheter, kontakt kommunen!